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 關于印發《舟山市定海區招商引資考核獎勵辦法(修訂)》的通知
發布日期:2018-09-11信息來源:區招商局字號:[ ] 色調調節:

各鎮(街道)黨委(黨工委)、政府(辦事處),區屬各單位:

經區委、區政府同意,現將《舟山市定海區招商引資考核獎勵辦法(修訂)》印發給你們,請遵照執行。

 

 

                                       舟山市定海區招商引資領導小組辦公室

                                     2015年9月25日

 

 

 

                    舟山市定海區招商引資考核獎勵辦法

(修訂)

 

為全面推進定海招商引資工作,加快新區時代定?,F代化建設步伐,努力構建全社會多渠道招商網絡,實現重大產業、重大項目招商的新突破,根據《中共浙江舟山群島新區工委浙江舟山群島新區管委會關于切實加強招商引資工作的意見》(浙舟新黨發〔2013〕7 號)、《浙江舟山群島新區招商引資績效考核辦法(暫行)》(浙舟新辦發〔2014〕6號)和《中共舟山市定海區委區政府辦公室印發關于切實加強招商引資工作的實施辦法(暫行)的通知》(定黨政辦發〔2014〕94號)等文件精神,結合我區實際,制訂本辦法。

一、招商引資實績先進獎

(一)考核對象

考核對象分為四類。

第一類:定海工業園區管委會、舟山國際水產品產業園區(含干石覽鎮政府)、舟山國際糧油產業園區(含雙橋街道辦事處)、金塘鎮政府

第二類:城東街道辦事處、環南街道辦事處、昌國街道辦事處、鹽倉街道辦事處、小沙街道辦事處、岑港街道辦事處、馬岙街道辦事處、白泉鎮政府

第三類:金融業、文化產業、海洋旅游、港口物流、海洋科技、臨港工業、商貿流通、特色農業、現代漁業、城鄉建設、交通運輸、舊城改造等專業招商局,區財政局、區外僑臺辦、區工商聯、駐滬聯絡處、駐杭聯絡處(其中,海洋科技、臨港工業和商貿流通專業招商局合并考核,特色農業和現代漁業合并考核)。

第四類:其它區屬及市屬在定單位

(二)考核方法

根據年度招商工作重點,由區招商引資工作領導小組(以下簡稱“領導小組”)確定年度招商任務指標,并由區委區政府辦公室下達至各考核責任單位,實行月度通報與年度考核相結合的考核辦法。

1.月度通報:每月25日前各考核責任單位向領導小組辦公室上報本單位當月招商引資報表,并由領導小組辦公室審核后予以通報。

2.年度考核:由領導小組辦公室負責組織實施。次年1月15日前各考核責任單位向領導小組辦公室上報本單位年度招商引資報表與自評材料,經領導小組辦公室審核后形成初步考核結果和獎勵方案,報領導小組審定。

(三)考核指標認定

1.市外投資項目認定

招商引資項目投資主體必須是舟山市行政區域范圍之外的企事業單位、社會團體及其他經濟組織和自然人。市外單位投資的項目以投資主體的工商營業執照認定,市外個人投資的項目以投資者的身份證認定。列入統計的項目須達到實際利用市外資金300萬以上。下列項目不列入招商引資考核范圍:

1)國家政策性投資項目;

2)住宅類房地產開發項目(旅游、商業地產開發項目除外,引進全國十大房地產等著名企業的投資項目可酌情認定);

3)在市內僅因名稱、辦公場所變更工商登記的項目,未經工商注冊登記的項目,已注銷注冊登記的項目等;

4)各考核對象未報送至領導小組辦公室的項目或未經領導小組辦公室認定的項目。

2.考核指標數據認定

1)實際利用市外資金包括實際到位市外注冊資金和市外資金投資額,憑企業銀行入賬單、企業資信材料等有效的出資證明或區統計局《固定資產投資統計基層標準表》中本年累計投資額認定,并以市外投資比例調整后計核。

2)浙商回歸引進到位資金包括浙商回歸引進項目投資省外到位資金和浙商資本回歸省外到位資金。浙商回歸引進項目投資省外到位資金包括實際到位省外注冊資金和省外資金投資額,單個項目省外到位資金額須達到500萬元(含)以上。項目第一次申報需提供:項目單位的工商營業執照、稅務登記證復印件及公司章程相關內容;項目省外投資方證明材料,包括省外投資企業的工商營業執照、省外自然人身份證復印件以及其他相關證明材料;項目立項文件(批復、備案、核準、聯系單等)。憑企業銀行入賬單等有效出資證明或區統計局《固定資產投資統計基層標準表》中本年累計投資額認定,并以省外投資比例調整后計核。省外資金投資額項目統計有效時限為項目開工始三年內。浙商資本回歸是指省外海外浙商不直接投資于項目或設立實業公司,而是以注入或帶動資金、股份變更、投融資、購置債券等形式,間接參與省內公共基礎設施、重點民生工程、重大產業項目、小城鎮等領域建設,或通過設立基金、銀行、小額貸款公司等金融性機構,購置股權、兼并重組等資本運作形式回歸浙江投資發展。

項目引進單位和落地單位不一致的,引進單位和落地單位分別計考核指標數據的50%(落地單位須在項目洽談過程中起到實質性的促進作用)。項目引進單位最多2個,根據其貢獻度劃分數據。

由駐外招商局引進的項目,駐外招商局計考核指標數據的60%;協助(落地)單位(最多2個)計考核指標數據的40%,數據劃分方式同上。

第三、四類考核對象僅計核實際到位市外注冊資金。

(四)評分標準

1.第一、二類考核對象評分標準

第一、二類考核對象綜合得分=招商業績指標評分+浙商回歸引進附加分,具體評分標準為:

(1)招商業績指標評分(附件1)

①招商目標任務分?;痉?0分。其中,實際到位市外注冊資金30分,市外資金投資額40分,按資金完成數量占全年目標任務數量折算??偡稚舷逓?05分(70分×150%)×系數。系數根據實際利用市外資金完成總額大小不同設定:實際利用市外資金5億元以下,系數為1;5億元(含5億元)至10億元,系數為1.05;10億元(含10億元)至15億元,系數為1.1;15億元(含15億元)至20億元,系數為1.15;20億元(含20億元)以上,系數為1.2。

②招商項目質量分。質量分不設上限。項目須為當年新增項目,增資、擴建項目不加分,單個項目符合多項加分條件的,不重復加分。

引進實際利用市外資金1億元及以上的項目,每一個加5分。

引進省部級以上科研機構、大型企業研發機構在本區建立的實際利用市外資金500萬元及以上的分支機構,每一個加5分。

引進總部遷入我區且實際利用市外資金2000萬元及以上的項目,每一個加5分(總部機構是指注冊地址和主要辦公場所在我區的一級法人機構)。

引進海洋工程裝備制造業、機械制造業、港口物流業或船舶、海運等企業重組且實際利用市外資金5000萬元及以上的項目,每一個加5分。

引進海洋電子信息產業、海洋新材料產業、海洋生物醫藥產業且實際利用市外資金2000萬元及以上的項目,每一個加5分。

引進海洋旅游、文化創意產業且實際利用市外資金2000萬元及以上的項目,每一個加5分。

引進現代生態觀光農漁業且實際利用市外資金2000萬元及以上的項目,每一個加5分。

引進銀行業金融機構、股權投資機構、各類基金,在我區設立分支機構或分公司,無注冊資金,但實際引進市外運作資金1億元及以上的項目,每一個加5分。

實際利用外資300萬美元及以上的項目,每一個加5分。

③招商基礎工作分?;痉?0分,按工作完成情況計分。按時報送重點招商項目庫項目資料、招商引資統計報表及相應證明材料、重大在談及簽約項目進展,滿分3分;報送招商信息和招商引資典型案例,滿分2分;完成領導小組辦公室交辦的其它各項工作任務,滿分5分。

2)浙商回歸引進附加分

基本分30分,按年度浙商回歸引進完成情況折算,最高不超過40分。

2.第三類考核對象評分標準

第三類考核對象綜合得分=招商業績指標評分,具體評分標準為:

1)招商目標任務分?;痉?0分。實際到位市外注冊資金70分,按資金完成數量占全年目標任務數量折算,上限為105分(70分×150%)×系數。系數根據實際到位市外注冊資金完成總額大小不同設定:實際利用市外資金5億元以下,系數為1;5億元(含5億元)至10億元,系數為1.05。

2)招商項目質量分。標準同第一、二類。

3)招商基礎工作分。標準同第一、二類。

3.第四類考核對象評分標準

第四類考核對象綜合得分=實際到位市外注冊資金/300×20+招商項目質量分

1)實際到位市外注冊資金得分上限105分(70分×150%)。

2)招商項目質量分。標準同第一、二類。

(五)獎勵辦法

將招商引資考核納入區委、區政府對各鎮(街道)、功能區及相關部門年度目標責任制考核。

第一、二類考核對象未完成實際利用市外資金任務指標80%的,該考核對象單位及單位主要負責人不得參與區委區政府年終綜合先進(優秀)評選(引進總投資20億元及以上重大項目的除外)。

完成年度實際利用市外資金任務指標的,根據以上評分標準,評定招商引資實績先進獎。第一類考核對象,評定金、銀獎各一名,分別獎勵30萬元、20萬元;第二類考核對象,評定金、銀獎各一名,分別獎勵30萬元、20萬元;第三類考核對象,評定金、銀獎各一名,分別獎勵15萬元、10萬元;第四類考核對象,根據以上評分標準,評定招商引資實績先進獎若干名,獎勵額度由領導小組另行確定。

引進工業和生產性服務業的世界500強企業,實際利用市外資金不少于1億元并且計劃總投資不少于30億元的項目,評為招商引資實績特別獎,獎勵50萬元;引進其它行業類別的世界500強企業,實際利用市外資金不少于1億元并且計劃總投資不少于15億元的項目,或實際利用市外資金不少于1億元并且計劃總投資不少于20億元的其它優質項目,評為招商引資實績同類別金獎。項目須為總部或一級子公司投資且占比30%及以上。世界500強企業以近三年度排行榜為依據。

二、招商引資服務先進獎

(一)考核對象

區屬有關單位,市以上垂直管理單位在定派設機構。

(二)考核辦法

每年年底,通過問卷調查的方式,由各鎮(街道)、功能區、專業招商局及投資企業對相關單位(部門)進行招商引資服務工作滿意度綜合測評。依據滿意度測評結果,評選招商引資服務先進獎。

(三)獎勵額度

每年評選招商引資服務先進獎3個。對每個獲獎單位,分別獎勵5萬元。

三、招商引資先進個人獎

根據年度招商引資工作開展情況,每年評選招商引資先進個人獎若干名。

四、招商引資引薦獎

為鼓勵和支持社會中介機構及個人參與招商工作,對提供有效項目信息且促成重大項目(生產建設類項目市外資金投資額1 億元以上、非生產建設類項目實際到位市外注冊資金1000 萬元以上)落戶的個人或社會機構給予獎勵(包括行政、事業單位及國有企業在編工作人員)。

(一)獎勵辦法

生產建設類項目按:在政府交地后兩年內,市外資金投資額1億元(含1億元)至3億元的項目給予3萬元獎勵;市外資金投資額3億元(含3億元)至5億元的項目給予5萬元獎勵;市外資金投資額5億元(含5億元)至10億元的項目給予8萬元獎勵;市外資金投資額10億元(含10億元)至20億元的項目給予12萬元獎勵;市外資金投資額20億元(含20億元)以上的項目給予20萬元獎勵。

非生產建設類項目按:企業注冊后兩年內,實際到位市外注冊資金1000萬元(含1000萬元)至2000萬元的項目給予2萬元獎勵;實際到位市外注冊資金2000萬元(含2000萬元)至5000萬元的項目給予4萬元獎勵;實際到位市外注冊資金5000萬元(含5000萬元)至1億元的項目給予7萬元獎勵;實際到位市外注冊資金1億元(含1億元)至2億元的項目給予10萬元獎勵;實際到位市外注冊資金2億元(含2億元)以上的項目,給予15萬元獎勵。

對于引進世界500強、國內500強或中國民營500強企業以及工業“園中園”等重大項目的引薦人,采取一事一議的方式予以特別獎勵。在我區設立分支機構或分公司,無注冊資金,但有實際運作資金的項目,以及其它特殊類型的投資項目,視情況另行確定獎勵。

(二)兌獎申請

1.申請者須填寫《定海區招商引資引薦獎申請表》(附件2),并提供投資企業的批準證書、營業執照、驗資報告、稅務登記證以及投資者出具的引資確認書和申請人身份證等有效憑證進行申報。

2.申請者申報材料應先提交項目落地鎮(街道)或功能區預審,報領導小組辦公室審核,由領導小組審定后兌獎。

3.由多方共同參與引進的項目,以團隊名義申請獎勵,由團隊按實際貢獻協商分配。

4.一個項目限獎勵引薦獎一次。

5.對弄虛作假騙取獎金的,已騙取的予以追回,并追究相關責任人員的法律責任。

6.已申請獎勵的項目,按原辦法執行。

本辦法自2015年10月1日起施行。2015年1月1日至2015年9月30日期間涉及事項參照本辦法執行?!吨凵绞卸ê^招商引資考核獎勵辦法(暫行)補充意見》(定黨政辦發〔2015〕33號)繼續有效,其獎勵依據《舟山市定海區招商引資考核獎勵辦法(暫行)》(定黨政辦發〔2014〕90號)改為本辦法。

本辦法由領導小組辦公室負責解釋。

 

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